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加大贸易—投资—实业三合一整合力度 ——加入WTO后做强做大国有外贸企业之我见 |
| 加入世界贸易组织，中国的经济与世界经济的关系将会越来越紧密，人们将越来越真切地感受到外国经济、外国企业对我们生活各个方面的介入和影响。作为国有外贸企业，这种感觉更明显、更直接。长期以来，国有外贸企业在党和政府的关心、支持下，为对外开放和国家的经济建设做出了贡献，同时也由于长期受到政府的偏爱，大多数国有外贸企业创新的动力不足、机制不活、负担沉重、竞争乏力，对政府和政策的领带性强，因此对加入WTO后国有外贸企业能否搞好产生疑虑。还由于加入WTO以后，政府对企业的经济和政治支持以及其他方面的非市场关系将受到WTO法律的严格监督和控制。同时，随着更大规模地参与国际分工和合作，经济依存度和关联度增大，受世界经济不确定因素的影响也相应增大。另外，国有外贸企业总体来看，制度创新和机制创新滞后，许多企业多年以来形成的不良资产、巨额债务难以得到妥善消化和处理。加上在世界经济一体化、股权多样化的过程中，外经贸人才的流动加快、竞争加剧等等，这些对国有外贸企业来说，确实形成了巨大的压力。对此，我们必须要有足够的估计和清醒的认识。
另一方面，我们更应该看到：二十多年的改革开放进程中，国有外贸企业一直处于前沿地位。江苏省国有外贸企业，总体来说，抓住了改革和发展的机遇，尤其是十大外贸企业集团，基本体现了资源的优化配置和规模经营，在全国外经贸行业处于领先地位，它们已不再是传统的收购出口型流通企业，而是具有了贸易、投资、加工生产等综合功能。有些企业集团已具有了综合商社的基本特征。它们与国际接轨较早，对市场经济有全面的认识，具有良好的信誉度，相对而言，人才优势也比较明显，加上加入WTO的公平竞争原则、非歧视性原则和透明度原则的实施，必将促使我国经济的市场化、法制化和信用化进程进一步加快。这些都为外经贸企业提供了稳定、公平和公正的发展环境。因此，我们没有理由对加入WTO后的外贸前景持悲观态度，而应更自觉、更坚定地在思想上、行动上构架一座通向世界的更宽阔、更坚实的桥梁，大踏步地走向世界，创造新一轮发展的辉煌。 我认为国有外贸企业应从以下几个方面加快进程： 一、明确产业发展的功能定位，加快贸易—投资—实业三位一体的整合，壮大实业基础，做强主营业务。 可以通过投资、联合和重组，形成一批生产专业化、技术现代化和管理科学化的生产基地。在中国忆经成功加入WTO和面对我国良好的政治、社会、经济和投资环境，世界上许多跨国公司和各类企业都在将生产、加工的中心向中国转移，在此情况下，将贸易与生产进行有机的结合，将会带来长期、稳定和 可靠的发展商机。外贸企业发展实业不必都自己去投资建厂，同样生产企业要扩大出口也不必都组建自己的外贸公司，外贸企业和生产企业可以进行多种形式的合作或联合，并实现二者之间的优势互补。 二、加大市场开拓力度，提高外经贸企业的国际化经营能力。 外贸企业特别是企业集团具有境外大客户的资源优势，在做好进出口贸易的同时，应积极探索外贸与外资、“引进来”与“走出去”的有机结合，与境外客商开展多方位的合作。外贸企业由于与市场结合紧密，在引进外资方面有良好的优势。最近几年，舜天国际集团每年都有几百万美元的项目引进，而且项目的成功率很高。提高国际化经营能力，既要能“引进来”，还要能“走出去”。后者难度更大，要求更高。我们在这方面已改变了一些传统的做法，在不同国别地区做到因地制宜，适者生存。如在俄罗斯我们开办了多个爱克咪专场店，推销商品、站稳脚跟、伺机发展；在美国我们实施了经营人员的当地化；在香港我们全盘接管了当地一个公司的经营管理人员。这些做法都为建立海外支撑体系奠定了基础。 三、加快外贸企业核心竞争力的培育。 我们认为外贸企业的核心竞争力主要体现在人才资源、营销网络、商业信誉和品牌知名度方面。这主要要通过体制创新、机制创新和管理创新来加以实现。其途径主要可以考虑：一是降低外贸企业的国有股比重，吸收非国有资本进行实质性的股份制改造，通过股权的耦合，构建制度安排上的创新优势；二是承认和尊重商务知识产权，在人力资源报酬设计上充分体现创造性劳动的价值；三是改变经营区域分散、经营方式陈旧的现状，注重培育主体市场和主营商品，形成区域性的市场优势和商品优势；四是要实现由产品经营向项目经营的转变，由“中间商”向两端延伸，进入产品的开发、生产、销售以及售后服务全过程，并最终实现从适应市场需求到引导市场消费；五是加强品牌建设，树立企业形象，在国际市场上打出自己的品牌，最终实现把无形资产转变为有开财富。 四、实施适度多元化策略，增强集团的综合实力。 大大力发展商品经营的同时，应积极稳妥地推进资本经营，研究和探索商业资本、产业资本的合理配置和有机融合。在进一步拓展商品贸易的同时，可大力发展服务贸易，积极探索技术贸易，实现贸易的多元化，拓展资产和效益新的增长点。在增强综合经济实力的同时，进一步增强抗风险能力。 江苏省内许多外贸企业都在积极进行资产重组和项目储备，创造条件，争取上市，这也是自加压力、抢抓机遇、适应挑战、做强做大的具体行动。 各有关方面要积极给予鼓励支持、帮助和引导。十大外贸企业集团总的发展趋势是令人鼓舞的，但企业也面临许多历史遗留和发展中的具体困难和问题。希望政府部门能和企业一起，共同解剖、寻找或指导企业逐步解决，以真正使一部分有条件的企业在加入WTO的大背景下，得到更快更好的发展。 五、重视人力资源开发，增强集团的可持续发展能力。 随着我国加入WTO以后国际化进程的加快，人才的争夺将不可避免，对此要有充分的准备，切不可怨天尤人。要实现企业的可持续发展，必须树立人才是第一资源和人力资源投入优先的理念，从“人才争夺”走向“人才战略”。要把机制留人、事业留人、待遇留人、感情留人落实到具体的工作中，给人才提供更广阔的发展空间，促进人才自我价值的实现，使他们产生创业的成就感和自豪感。也要舍得在新的机制下大力引进人才、培育人才，形成人才结构的合理性和梯次性。人才的引进不能仅局限于国内，也要有从国外、境外引进适用高层次人才的本领和气魄，并可通过企业文化的建设，使全体员工形成对企业的认同感、信任感和荣誉感，创造一个不断进取、团结奋斗的好环境，在增强企业凝聚力的同时，形成企业的可持续发展能力。 总之，说到底，加入WTO，就是要改变计划经济和转轨经济中的游戏规则，按现代化市场经济的国际惯例调整和规范我们的思维和行为方式。这实际是我国近二十多年来市场化改革方向的延伸和完善，也是我们外经贸企业已经走过和今后必然要走的道路。为此，我们要振奋精神、增强信心，变压力为动力，积极主动，认真规划，参与竞争，继续谱写外经贸企业新一轮竞争和发展的新篇章。 |